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第1章 英語活動の実施・指導者・内容
1. 英語活動の実施状況
高学年では、ほぼすべての学校で英語活動を実施している。一方で、１～４年生の実施率は低下している。とくに中学年での減少幅が大きい。「総合的な学習の時間」での実施が困難になったこと、学校裁量の時間の減少などが背景にある。
Q 貴校では、何らかの形で外国語（英語）活動を行っていますか。
図２−１−１ 英語活動の実施の有無（経年比較）〈教務主任〉
Q 外国語（英語）活動は何年生で実施していますか。
図２−１−２ 英語活動の実施率（学年別 経年比較）〈教務主任〉
注１）英語活動を「行っている」学校（2006年n=3,292、2010年n=2,374）のみ対象。
注２）「外国語（英語）活動は何年生で実施していますか。また、その活動の教育課程上などの位置づけは何にあたりますか」という問いで、１つでも○がついていれば、その学年で英語活動を行っているとみなした。
注２）「外国語（英語）活動は何年生で実施していますか。また、その活動の教育課程上などの位置づけは何にあたりますか」という問いで、１つでも○がついていれば、その学年で英語活動を行っているとみなした。
◆英語活動の実施率
英語活動の実施状況をみると、06年調査は94.0％の学校が実施していたのに対し、10年調査は99.6％の学校が実施している（図２−１−１）。数ポイントではあるが増加がみられ、新学習指導要領への移行措置期間にあたる今年（2010年）度は、ほぼすべての学校で英語活動を実施している。
学年別の実施状況をみると、10年調査では、低学年約65％、中学年約80％、高学年ほぼ100％である（図２−１−２）。
06年調査と10年調査を比較してみると、低学年では約80％から約65％に、中学年では約95％から約80％に減少している。低・中学年で実施率が低下しており、なかでも中学年での減少幅が大きいことがわかる。
なぜこのように低・中学年における実施率の大幅な減少がみられたのだろうか。英語活動の年間時数、教育課程上などでの位置づけの変化とあわせて、06年調査以降の実施率の変化の背景をみてみたい。
英語活動の実施状況をみると、06年調査は94.0％の学校が実施していたのに対し、10年調査は99.6％の学校が実施している（図２−１−１）。数ポイントではあるが増加がみられ、新学習指導要領への移行措置期間にあたる今年（2010年）度は、ほぼすべての学校で英語活動を実施している。
学年別の実施状況をみると、10年調査では、低学年約65％、中学年約80％、高学年ほぼ100％である（図２−１−２）。
06年調査と10年調査を比較してみると、低学年では約80％から約65％に、中学年では約95％から約80％に減少している。低・中学年で実施率が低下しており、なかでも中学年での減少幅が大きいことがわかる。
なぜこのように低・中学年における実施率の大幅な減少がみられたのだろうか。英語活動の年間時数、教育課程上などでの位置づけの変化とあわせて、06年調査以降の実施率の変化の背景をみてみたい。
