言語活動を通し、実生活に生きる
思考力・判断力・表現力を育てる

[１] 思考力・判断力・表現力の育成が課題

　新学習指導要領において言語活動の充実が求められている背景には、ＰＩＳＡ調査で明らかになった「読解力」の低さなどの学力課題があることを、まずはご理解ください。文部科学省「読解力向上プログラム」（2005年12月）によると、ＰＩＳＡ調査では、「解釈（＊１）」や「熟考・評価（＊２）」の問題に弱く、とりわけ「自由記述（＊３）」で無答率が高いことが明らかにされています。
　こうした課題に対処するために、習得した基礎的・基本的な知識・技能を活用することを通じて、思考力・判断力・表現力を高めていくことが求められています。そのために必要なことは、習得と活用の学習が一体となり、子どもの学習意欲を引き出すことの出来る「言語活動」にほかなりません。レポートの作成、記述などの、知識・技能を活用する言語活動は、国語を中心として各教科で進められていくことが、新学習指導要領で強調されています。言語の能力を育成することは、思考力・判断力・表現力等の基盤にもなります。