八千代市立萱田小学校では、拠点校の指定を受けた2007年度から、英語活動を５・６年生で年間各35時間行っている。うち30時間にＡＬＴが配置されている。だが、活動の立ち上げ当初は、大きな困難に直面した。07年度末に実施した子どもへのアンケートの結果で、５・６年生ともに意欲や理解度が予想以上に低く、「まったく出来なかった」と答えた子どもが多かったのだ。英語主任（当時）の岩本あずさ先生は、次のように振り返る。
　 「英語が嫌いな理由を聞くと、多くの子どもが『英語が分からない』『活動中に何をすればいいのか分からない』という二つの『分からない』を抱えていることが浮かび上がりました」
　 原因は明らかだった。それまでの「総合的な学習の時間」で行っていた国際理解教育の取り組みの流れから、０７年度は活動をＡＬＴが主導した。どの教師にも「英語活動はＡＬＴに任せれば良い」という意識があり、担任は教室の後ろで見ていることが多かった。ところが、子どもはＡＬＴの話す英語を理解できず、更に活動のねらいも明確にしていなかったため、二つの「分からない」が生じていたのだ。